一、出台背景

金融是科技创新的重要推动力，中央金融工作会议将科技金融列为金融高质量发展“五篇大文章”之首，党的二十届三中全会提出“构建同科技创新相适应的科技金融体制”。为推动武汉科技金融高质量发展，建设全国科技金融中心，结合实际，制定了《武汉市推动科技金融高质量发展 加快建设全国科技金融中心行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）。

二、起草过程

在起草过程中，广泛调研重点科技企业、科研服务机构、产业园区、科技金融机构、科技相关部门等，学习借鉴先进城市推动科技金融发展的好经验好做法，充分征求并吸纳科技企业、产业园区、各区、市直部门、金融监管部门、金融机构等各方建议，经过了多轮修改完善，并通过公平竞争审查、合法性审核。经市政府常务会会议、市委常委会会议审议通过后正式印发。

三、主要内容

《行动方案》主要内容包括行动目标、主要任务、保障措施三个部分。

（一）第一部分为行动目标。提出加快建设全国科技金融中心，到2027年末，设立各类科技金融专营机构50家以上，股权投资基金规模3000亿元以上，科技型企业贷款余额突破5000亿元，培育“金种子”“银种子”企业500家以上，基本形成与科技创新发展相适应的科技金融服务体系。

（二）第二部分为主要任务，提出实施五大行动、20项具体举措。

一是实施耐心资本培育行动。包括强化政府投资基金引导作用、拓展科技创新长期资本来源、扩大科技成果转化股权投资、畅通股权投资退出渠道、优化政府投资基金考核评价机制等5项举措。

二是实施科技信贷提质行动。包括健全科技信贷专营服务体系、扩大科技信贷投放规模、创新推广科技信贷产品、强化科技金融服务平台支撑等4项举措。

三是实施多层次资本市场建设行动。包括加强科技型企业上市培育、支持科技型企业并购重组、扩大科技创新债券融资、强化区域性股权市场建设等4项举措。

四是实施风险补偿分担行动。包括高水平建设东湖科技保险创新示范区、提升科技保险服务覆盖面、强化政府性融资担保支持等3项举措。

五是实施科技金融生态优化行动。包括完善科技型企业推荐机制、打造常态化科技金融活动平台、推动科技金融开放合作、健全科技金融绩效评估机制等4项举措。

（三）第三部分为保障措施。包括建立协同工作机制、建立目标任务与责任分工体系、加大宣传推介力度等配套措施。